Я хочу оформить загранпаспорт

Если вам предстоит провести свой отпуск за границей, прежде чем заняться приятными приготовлениями к отдыху, необходимо позаботиться о наличии загранпаспорта.

Еще несколько лет назад сложности, с которыми сталкивались наши сограждане при получении загранпаспорта, становились причиной головной боли на долгое время. Это и длинные очереди в приемных паспортно-визовых служб, и ожидание, затягивающееся на несколько месяцев, и анкеты, ошибки в которых требовали повторного заполнения, и отсутствие четкой помощи в заполнении анкет со стороны работников паспортно-визовых столов, и немалый список необходимых для сбора документов. Многие из этих проблем остались в прошлом благодаря работе многофункциональных центров, взявших на себя функции по приему заявлений граждан и выдаче загранпаспортов, а также развитию электронного документооборота на едином портале госуслуг. 

Тем не менее, оформление загранпаспорта и по сей день вызывает у многих россиян неприятные эмоции.

Наш тематический ресурс поможет вам сориентироваться в этом вопросе и с наименьшими затратами времени, сил и средств решить проблему получения или переоформления загранпаспорта. Узнайте, куда необходимо обращаться и какие при этом нужно собрать документы, чтобы избежать ошибок и не тратить время на поиски лишних бумаг.

Оформление загранпаспорта

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ (в том числе и детей) за границу, являются:Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ);

Основными нормативно-правовыми актами, регулирующими выезд граждан РФ (в том числе и детей) за границу, являются:

• Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон № 114-ФЗ);
• Приказ МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (далее – Административный регламент № 864);
• Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 889 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» (далее – Административный регламент № 889);
• Указ Президента РФ от 29 декабря 2012 г. № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца».

Приказ МВД России от 16 ноября 2017 г. № 864 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» (далее – Административный регламент № 864);

Приказ МВД России от 27 ноября 2017 г. № 889 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронный носитель информации» (далее – Административный регламент № 889);

Указ Президента РФ от 29 декабря 2012 г. № 1709 «О паспорте гражданина Российской Федерации, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащем на электронном носителе информации дополнительные биометрические персональные данные его владельца».

В соответствии с Законом № 114-ФЗ, основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым он осуществляет выезд из РФ и въезд в РФ, признаются:

• заграничный паспорт;
• дипломатический паспорт;
• служебный паспорт.

Общегражданский загранпаспорт выдается гражданину РФ:

• сотрудниками Главного Управления по вопросам миграции МВД России, его уполномоченных территориальных органов или подразделений;
• МИД России и его представительствами на территории РФ;
• дипломатическими представительствами или консульскими учреждениями РФ.

Обратиться за выдачей паспорта можно, подав в уполномоченный орган письменное заявление лично или через законного представителя либо оформив его в электронном виде через портал госуслуг. Кроме того, с заявлением о выдаче паспорта гражданин вправе обратиться в многофункциональный центр. В этом случае паспорт оформляется сотрудниками МВД России и выдается заявителю в данном многофункциональном центре (ч. 1 ст. 8 Закона № 114-ФЗ).

Рассмотрим подробнее особенности оформления загранпаспортов:

Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

• заявление о выдаче паспорта в двух экземплярах;
• паспорт гражданина РФ;
• имеющийся у заявителя загранпаспорт, если срок его действия не истек;
• разрешение командования в установленной Правительством РФ форме (для военнослужащих Вооруженных Сил РФ, а также федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву);
• военный билет, в котором имеется отметка об окончании прохождения военной службы по призыву или альтернативной гражданской службы либо отметка о негодности или ограниченной годности к военной службе, или военный билет офицера запаса (при наличии);
• заявление об изменении написания в паспорте фамилии и (или) имени буквами латинского алфавита (в произвольной форме) с указанием причины и приложением подтверждающих документов (ранее выданного паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении (расторжении) брака, свидетельства о перемене имени, вида на жительство или другого документа, дающего право гражданину постоянного проживания за рубежом);
• заявление об объявлении ранее выданного паспорта недействительным в случае его утраты (в произвольной форме) с указанием фамилии (при наличии), имени (при наличии), отчества (при наличии) гражданина, подробной информации о дате и месте его рождения, месте жительства, даты, места и обстоятельств утраты ранее выданного паспорта, а также известных заявителю данных (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший документ) утраченного паспорта;
• три фотографии (должны быть идентичны и соответствовать возрасту гражданина, в черно-белом или цветном исполнении, размером 35 х 45 мм с четким изображением лица без головного убора; на фотографии должны помещаться лицо и верхняя часть плеч гражданина, при этом размер лица должен составлять 70-80% площади фотографии). Если заявитель просит внести в паспорт сведения о его несовершеннолетних детях в возрасте до 14 лет, представляются по две фотографии на каждого ребенка;
• один из документов, подтверждающих необходимость срочного рассмотрения заявления о выдаче паспорта: письмо организации здравоохранения РФ, подтверждающее необходимость срочной поездки на лечение за пределы РФ; письмо зарубежной медицинской организации о необходимости экстренного лечения гражданина за пределами РФ (одновременно представляется заключение медицинской организации по месту жительства больного); телеграфное сообщение, поступившее из-за пределов РФ и заверенное в соответствии с законодательством государства проживания (пребывания), подтверждающее факт тяжелого заболевания или смерти супруга (супруги), родителя, ребенка, усыновителя, усыновленного, родного брата (сестры), дедушки (бабушки), внука (п. 37 Административного регламента № 864).

При обращении за оформлением биометрического загранпаспорта представляются те же самые документы, за небольшим исключением. Так, не требуется предоставлять документы, указанные в двух последних пунктах, а само заявление подается в одном экземпляре (п. 37 Административного регламента № 889).

Если заявитель обращается за оформлением биометрического паспорта с помощью портала госуслуг, ему нужно направить заявление о выдаче паспорта в электронном виде, прикрепив к нему цифровую личную фотографию (п. 41 Административного регламента № 889).

Гражданину РФ со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, если иное не предусмотрено законом (ч. 4 ст. 8 Закона № 114-ФЗ).

Для оформления загранпаспорта необходимо представить следующие документы:

• заявление о выдаче паспорта несовершеннолетнему гражданину/ заявление о выдаче паспорта (для недееспособных или ограниченно недееспособных граждан; при этом в заявлении заполняются данные законного представителя) в двух экземплярах;
• документ, удостоверяющий личность;
• паспорт законного представителя;